Modèle de substitution d'importation (ISI)

Nous expliquons ce qu'est le modèle de substitution aux importations, ses objectifs, ses avantages, ses inconvénients et ses autres caractéristiques.

1. Modèle de substitution d'importation

Le modèle de substitution aux importations, également appelé industrialisation de substitution aux importations (ISI), est le modèle de développement économique adopté par de nombreux pays des Amériques. L’Amérique latine et d’autres régions du tiers monde au début du XXe siècle, en particulier après les deux guerres mondiales (depuis 1918 et depuis 1945).

Comme son nom l'indique, ce modèle consiste à remplacer les importations par des produits fabriqués au niveau national . Cela nécessite la construction d'une économie indépendante.

Cela était particulièrement nécessaire en ces temps de déclin drastique des produits fabriqués au pôle industriel européen, à la suite de la Grande Dépression de 1929 et des ravages causés par les Guerres mondiales.

Pour parvenir à l'industrialisation par substitution des importations, il était essentiel de disposer d'un État fort et protectionniste en Amérique latine, qui procéderait à des interventions importantes pour la balance commerciale nationale .

Les mesures prises comprenaient l’application de droits de douane à l’importation, des taux de change élevés, des subventions et un soutien aux producteurs locaux. Toute une série de mesures visant à renforcer les industries nationales et à rendre la consommation locale indépendante des industries des puissances internationales.

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1. Origine du modèle ISI

La substitution des importations a une histoire ancienne dans le mercantilisme de l'Europe coloniale du XVIIe siècle, notamment dans les frais de douane du ministre de Louis XIV en France, Jean Baptiste Colbert. L'idée était de parvenir à une balance commerciale favorable, permettant l'accumulation de réserves monétaires.

Mais l'idée contemporaine de l'ISI se pose dans un contexte historique de grande dépression économique en Europe . Cette crise a eu de graves répercussions sur l'économie des pays périphériques, caractérisées par leur grande dépendance depuis la période postcoloniale.

Voyant leur économie en crise, les pays européens ont décidé de minimiser l’achat de biens importés ou de leur attribuer des droits de douane élevés. Ils ont donc essayé de protéger leur propre consommation et d'atténuer les effets de l'effondrement de leurs monnaies.

Logiquement, cela a entraîné une baisse significative des devises des pays du tiers monde, principalement des fournisseurs de matières premières, mais des importateurs de tout le reste. Pour maintenir leur consommation, ils ont opté pour ce modèle en tant que mécanisme de réponse à la crise mondiale en proposant d'industrialiser leurs pays eux-mêmes.

1. Objectifs du modèle ISI

L’objectif fondamental de l’ISI a trait au développement et à la croissance de l’appareil productif local des nations du tiers monde. Pour cela, ils commencent à produire progressivement les produits importés de manière traditionnelle.

La balance commerciale des pays dépend des exportations (qui génère des devises) et des importations (qui les consomment). Une balance commerciale saine implique donc une plus grande exportation. L'idée était d' abandonner le modèle économique dépendant, qui importait une grande partie de ses biens de consommation, étant particulièrement sensible aux influences étrangères.

1. Caractéristiques du modèle ISI

Afin de réaliser l'IIS, il était essentiel que l'État offre des avantages et des incitations économiques locaux, ainsi qu'un système de protection des produits nationaux, afin de créer artificiellement certaines conditions économiques favorables à l'industrie. lieu naissant.

En ce sens, il s’agissait d’un modèle de croissance développementale, axé sur la croissance en intérieur. Par conséquent, les principales mesures et stratégies de substitution des importations étaient les suivantes:

• Nombreuses subventions aux producteurs locaux, notamment à l'industrie.
• Taxation, droits de douane et barrières (limitations) aux importations .
• Éviter ou entraver les investissements directs étrangers dans le pays.
• Promouvoir la consommation de produits locaux au lieu d’étrangers, ainsi que permettre et promouvoir l’exportation .
• Surévaluer la monnaie locale, afin de réduire les coûts d'achat de fournitures et de machines à l'étranger, tout en rendant le produit local plus cher.
• Faciliter l' accès bureaucratique au crédit pour la croissance locale.

1. Les étapes du modèle ISI

L’ISI a été planifié selon deux étapes reconnaissables:

• Première étape Le blocus et le rejet de l'importation de produits fabriqués à l'étranger, par le biais de systèmes tarifaires et d'autres obstacles, tandis que des stimuli économiques et d'autres mesures de protection sont appliqués à l'industrie manufacturière locale.
• Deuxième étape Progrès dans la substitution des biens de consommation vers les secteurs de consommation intermédiaires et durables, en investissant dans l'ensemble des capitaux épargnés lors de la première étape, à savoir un stock de monnaies nationales.

1. Avantages et inconvénients du modèle ISI

Comme tout autre modèle économique, la substitution des importations présente des avantages et des inconvénients. Parmi les avantages sont:

• Augmentation de l' emploi local à court terme.
• Augmentation de l' État providence et meilleures garanties sociales pour le travailleur.
• Dépendance moins locale des marchés internationaux et de leurs fluctuations.
• Épanouissement des petites et moyennes industries à travers le pays.
• Réduction du coût des transports locaux, ce qui a permis de réduire les coûts finaux du produit, de réduire les marchandises et de promouvoir la consommation.
• Augmentation de la consommation locale et amélioration de la qualité de la vie.

Par ailleurs, la substitution des importations a eu les inconvénients suivants:

• Augmentation générale graduelle des prix, résultat de la hausse inattendue de la consommation.
• Apparition de monopoles d’État et d’oligopoles, en fonction des bénéficiaires des stimuli et des avantages.
• L'intervention de l'État a affaibli les mécanismes naturels d'autorégulation du marché .
• À moyen et à long terme, les industries locales ont tendance à être ankylosantes et obsolètes, car elles manquent de concurrence et donc de mise à jour technologique.

1. Application au Mexique

Le cas mexicain est important sur le continent, aux côtés de l'Argentine. Nous devons considérer que la fin de la révolution mexicaine en 1920 a facilité l'amélioration de la qualité de la vie des groupes paysans et autochtones, qui avaient participé de manière significative aux révoltes populaires et étaient maintenant des destinataires clés. de l'attention de l'Etat.

Les gouvernements de l’époque ont nationalisé les industries pétrolière et minière, ainsi que les chemins de fer et d’autres transports, qui étaient sous contrôle étranger. Ainsi, lorsque Lzarino Cárdenas a assumé la présidence, le Mexique avait fait face à la Grande Dépression.

C'est alors que l'ISI a commencé, en promouvant la croissance «intérieure»: augmentation du réseau routier, renforcement du secteur agricole et réduction du contrôle étranger sur l'économie local Tout cela obligeait l'État à jouer un rôle de premier plan dans l'ordre économique de la nation.

Ainsi, à l’ arrivée des années 1940, le secteur manufacturier mexicain était l’un des plus dynamiques de la région . Elle a pu tirer parti des investissements publics sous forme de subventions et d'exemptions tarifaires, ainsi que de la croissance des exportations vers d'autres pays d'Amérique latine.

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